原本平坦的草原被開挖出97米深、353畝大的礦坑，礦灰滾滾隨風(fēng)飄散，數(shù)十個(gè)類似的巨大黑色礦坑散落在烏拉特草原之上……中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗礦山開采長(zhǎng)期無(wú)序發(fā)展，近3萬(wàn)畝草原遭違法開礦和侵占，場(chǎng)景令人觸目驚心。

烏拉特草原是內(nèi)蒙古集中分布的天然草場(chǎng)之一，是國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中“北方防沙帶”的重要組成部分，因降水稀少，主要為荒漠半荒漠草原，生態(tài)極其脆弱。在這種情況下，當(dāng)?shù)亻_礦企業(yè)卻把草原禍害得稀巴爛，致使沙化嚴(yán)重、礦渣飛揚(yáng)，性質(zhì)惡劣，危害嚴(yán)重，必須予以高度重視、依法依規(guī)懲處。

值得注意的是，當(dāng)?shù)剡`法侵占和破壞草原呈現(xiàn)“有恃無(wú)恐”，涉及國(guó)企、大型私企、小型企業(yè)，少則侵占幾十畝，多則破壞數(shù)千畝。不僅如此，破壞和侵占草原的時(shí)間跨度長(zhǎng)。更令人大跌眼鏡的是，一些“綠色礦山”甚至在參評(píng)過程中依然在破壞草原……凡此種種，人們不禁要問：當(dāng)?shù)氐V企大肆違法究竟是哪來(lái)的膽量？

透過一些事實(shí)，不難窺見問題端倪。據(jù)悉，礦產(chǎn)開采與加工占烏拉特前旗財(cái)政收入四分之一以上。另一方面，當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)草原監(jiān)管的部門僅有36人，卻要監(jiān)管全旗440多萬(wàn)畝草原，執(zhí)法時(shí)連一架無(wú)人機(jī)都沒有。

對(duì)于上述狀況，烏拉特前旗旗委書記坦言：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展再不能走老路子，必須要算長(zhǎng)久賬、算生態(tài)賬。”的確，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。尤其是在生態(tài)環(huán)境脆弱的地方，更應(yīng)堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。必須指出，樹立生態(tài)優(yōu)先原則，絕不能停留在口頭，而是要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)懲陽(yáng)奉陰違。

就礦產(chǎn)開采而言，要實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，即便通過環(huán)評(píng)，也當(dāng)推行生態(tài)修復(fù)準(zhǔn)備金制度，貫徹誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)治理、邊開發(fā)邊治理方針。簡(jiǎn)言之，不能再出現(xiàn)“先上車后買票”“生米煮成熟飯”的行為。

面對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題，巴彥淖爾市委、市政府表示誠(chéng)懇接受，在全市范圍內(nèi)部署礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，這種態(tài)度是積極的。但也要指出，那些被破壞的草原能否得以妥善修復(fù)，當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)開發(fā)“小散亂”、管理松散粗放的局面能否得以改觀，還要下大力氣、動(dòng)真格才能見到實(shí)效。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保不是“畢其功于一役”，而是要在處理好人與自然、綠水青山與金山銀山的關(guān)系下，“久久為功”扎實(shí)推進(jìn)。這不僅考驗(yàn)著管理者的責(zé)任意識(shí)，更體現(xiàn)著貫徹綠色可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略定力。

關(guān)鍵詞： 嚴(yán)懲不貸