創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要組成部分。今年是最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭掛牌成立三周年。三年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭取得了哪些工作成效，未來的重點(diǎn)工作有哪些？在第22個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日到來之時(shí)，人民網(wǎng)“良法善治大家談”欄目采訪了專家學(xué)者進(jìn)行解讀。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭是我國(guó)技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理的中樞和龍頭，對(duì)于服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)具有重要作用?！敝袊?guó)人民大學(xué)教授、法庭試點(diǎn)第三方評(píng)估專家工作組專家郭禾近日在接受人民網(wǎng)專訪時(shí)，這樣評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中的地位。

中國(guó)人民大學(xué)教授、法庭試點(diǎn)第三方評(píng)估專家工作組專家郭禾。人民網(wǎng)記者 張若涵攝

2019年1月1日，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭掛牌成立，標(biāo)志著國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制正式建立，也成為世界范圍內(nèi)首家在最高法院層面統(tǒng)一審理全國(guó)范圍內(nèi)專利等技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)和壟斷上訴案件的專門審判機(jī)構(gòu)。法庭成立以來，國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制效果集中顯現(xiàn)，豐富和完善了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度。

在加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新成果保護(hù)力度方面，郭禾介紹，三年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭受理涉新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)案件近2000件，占案件受理總量超過1/5，且增速明顯加快。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在案件審理中持續(xù)加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，與我國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)踐同頻共振，有效保障了關(guān)鍵核心技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，有效保護(hù)了科技創(chuàng)新主體合法權(quán)益?！惫瘫硎?。

三年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭處理的高額判賠案件越來越多，進(jìn)而對(duì)一審法院的審判工作產(chǎn)生了引導(dǎo)作用。全國(guó)法院技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件一審平均判賠金額較法庭成立前增長(zhǎng)147.1%。郭禾認(rèn)為，這反映出人民法院對(duì)科技創(chuàng)新需求的有力回應(yīng)，更反映出我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體質(zhì)量效益的快速提升。維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序舉措也更加務(wù)實(shí)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，該法庭受理的涉外案件年均增長(zhǎng)49.9%，約占受案總數(shù)的1/10，其中發(fā)明專利授權(quán)確權(quán)案件中涉外案件占比超過1/4，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際治理的能力明顯提高。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭通過依法公正審理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，平等保護(hù)中外權(quán)利人，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作，更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán)和發(fā)展利益。”郭禾說。

但是，作為司法改革的新生事物，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立伊始即面臨新機(jī)構(gòu)、新職能、新機(jī)制、新人員等多方面考驗(yàn)，存在一些亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題和客觀困難。

首先是法庭職能定位問題。郭禾表示，2021年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭新收二審案件高達(dá)4335件，導(dǎo)致最高法受理二審案件過多，不利于最高法更好發(fā)揮研究制定司法政策、加強(qiáng)審判監(jiān)督指導(dǎo)等方面的職能作用。同時(shí)，大量技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和壟斷案件的二審程序和審判監(jiān)督程序均在最高法內(nèi)部進(jìn)行，既加重了其自身審判壓力，也容易引起外界對(duì)此類案件審判監(jiān)督程序正當(dāng)性和審判監(jiān)督質(zhì)量的質(zhì)疑。

其次是法庭管轄案件范圍問題。技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件和壟斷上訴案件不區(qū)分標(biāo)的額大小、難易程度、影響性、復(fù)雜性等因素，一律上訴至知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，既不利于發(fā)揮各地既有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判資源優(yōu)勢(shì)和矛盾分流化解的功效，也影響到專利法官等技術(shù)類案件專業(yè)審判人才的梯隊(duì)培養(yǎng)。

“試點(diǎn)就是為了驗(yàn)證改革方向是否正確，要發(fā)現(xiàn)還有哪些問題需要解決。”郭禾表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭三年試點(diǎn)讓方向和問題變得更明晰，更有利于下一步采取有針對(duì)性舉措來深化改革和完善機(jī)制。

郭禾認(rèn)為，未來國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步完善技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)和壟斷案件上訴審理機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭與最高法的關(guān)系和職能定位，適當(dāng)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭案件管轄范圍。同時(shí)，建立穩(wěn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭專業(yè)人才隊(duì)伍和加強(qiáng)法庭物質(zhì)條件保障的機(jī)制，啟動(dòng)高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu)建設(shè)工程，確保國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制穩(wěn)定高效運(yùn)行。

關(guān)鍵詞： 科技創(chuàng)新 司法保護(hù)