澎湃新聞?dòng)浾?姚似璐
浙江的公共數(shù)據(jù)收集、共享、開(kāi)放與利用將有法可依。澎湃新聞1月24日從浙江省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)獲悉，全國(guó)首部以公共數(shù)據(jù)為主題的地方性法規(guī)——《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》將于3月1日起實(shí)施，從完善公共數(shù)據(jù)收集歸集規(guī)則、建立公共數(shù)據(jù)充分共享機(jī)制、構(gòu)建公共數(shù)據(jù)有序開(kāi)放制度、設(shè)立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)制度、健全公共數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范等方面對(duì)公共數(shù)據(jù)管理作出規(guī)定。
全面推進(jìn)數(shù)字化改革是浙江新發(fā)展階段全面深化改革的總抓手。截至目前全省已向社會(huì)開(kāi)放公共數(shù)據(jù)集19537個(gè)、開(kāi)放數(shù)據(jù)59.6億條。
根據(jù)《條例》，公共數(shù)據(jù)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及供水、供電、供氣、公共交通等公共服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位，在依法履行職責(zé)或提供公共服務(wù)過(guò)程中收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源。
為在保障數(shù)據(jù)安全的前提下推動(dòng)公共數(shù)據(jù)有序開(kāi)放，《條例》根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度，將公共數(shù)據(jù)分為無(wú)條件開(kāi)放、受限開(kāi)放、禁止開(kāi)放三類(lèi)，并列舉禁止開(kāi)放、受限開(kāi)放的具體情形。同時(shí)，明確開(kāi)放范圍和重點(diǎn)，要求制定開(kāi)放目錄和年度開(kāi)放重點(diǎn)清單，優(yōu)先開(kāi)放與民生緊密相關(guān)、社會(huì)迫切需要等方面的數(shù)據(jù)。
針對(duì)近年來(lái)過(guò)度采集個(gè)人信息的問(wèn)題，《條例》嚴(yán)格限制個(gè)人生物識(shí)別信息收集，明確已經(jīng)通過(guò)有效身份證件驗(yàn)明身份的，不得強(qiáng)制通過(guò)收集指紋、虹膜、人臉等生物識(shí)別信息重復(fù)驗(yàn)證。
為更好保護(hù)個(gè)人信息，《條例》要求對(duì)突發(fā)事件過(guò)程中收集的個(gè)人信息應(yīng)依法予以保密，并在突發(fā)事件結(jié)束后對(duì)涉及個(gè)人信息等的公共數(shù)據(jù)采取封存等安全處置措施，并關(guān)停相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)用。同時(shí)，規(guī)定開(kāi)放涉及個(gè)人信息的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)匿名化處理或者取得當(dāng)事人的授權(quán)同意。當(dāng)事人認(rèn)為開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)提出撤回?cái)?shù)據(jù)的要求，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)收到撤回?cái)?shù)據(jù)要求后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)立即中止開(kāi)放。
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