科技日報記者 馬愛平
2月14日，國家糧食和物資儲備局制定并公開發(fā)布了《糧食質量安全風險監(jiān)測管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），將在今年4月1日正式施行。
2月25日，在國家糧食和物資儲備局新聞通氣會上，國家糧食和物資儲備局標準質量中心主任王耀鵬介紹，《辦法》主要適用于各級糧食和儲備行政管理部門組織開展的糧食質量安全風險監(jiān)測活動。
糧食質量安全風險監(jiān)測是指，系統(tǒng)性收集糧食質量品質、污染情況以及糧食中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關信息，并綜合分析、及時報告和通報的活動。其目的是為糧食調控政策制定、保護種糧農民利益、糧食質量安全標準制修訂、糧食質量安全風險評估、預警和交流、監(jiān)督管理等提供科學支持。
風險監(jiān)測的內容主要包括糧食的常規(guī)質量、內在品質、儲存品質；糧食生產和儲存過程中施用的藥劑殘留，異常氣候、環(huán)境污染或儲存過程保管不當?shù)纫蛩貙е碌恼婢舅?、重金屬及其他有害物質污染等食品安全狀況。
“根據(jù)監(jiān)測環(huán)節(jié)和方式不同，《辦法》主要包括收購監(jiān)測、庫存監(jiān)測、應急監(jiān)測和其他專項監(jiān)測等，其中收購監(jiān)測、庫存監(jiān)測屬于日常監(jiān)測，應急監(jiān)測和其他專項監(jiān)測根據(jù)工作實際需要而開展?！蓖跻i指出。
《辦法》明確了國家和地方的職責分工與監(jiān)測重點。國家糧食和儲備部門制定年度國家級監(jiān)測計劃，重點監(jiān)測稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽等主要品種，以及中央政府儲備糧食和中央糧食企業(yè)庫存的其他糧食。地方糧食和儲備部門根據(jù)上級監(jiān)測計劃和要求，結合當?shù)貙嶋H情況，制定本地區(qū)的監(jiān)測計劃，重點監(jiān)測本行政區(qū)域內的主要糧食品種、特色糧食品種，以及本行政區(qū)域內最低收購價糧、國家臨時存儲糧等其他中央事權庫存糧食以及地方儲備糧食等。
“各級糧食和儲備部門建立各有側重、上下聯(lián)動、有效銜接、協(xié)同配合、結果共享的監(jiān)測機制，有效避免出現(xiàn)重復監(jiān)測和監(jiān)測盲區(qū)?！蓖跻i表示。
《辦法》對監(jiān)測的采樣、檢驗、組織實施方式等進行了規(guī)范，細化了相關環(huán)節(jié)工作要求；同時要求糧食企業(yè)加強內部質量管控，完善自檢制度，強化庫存糧情測控，全面落實質量安全主體責任。進一步壓實糧食和儲備部門、糧食經(jīng)營者、采樣機構和采樣人員、檢驗人員的責任。
“《辦法》明確開展風險監(jiān)測工作應充分利用現(xiàn)有各級糧食質量安全檢驗機構資源和優(yōu)質糧食工程質量安全檢驗監(jiān)測體系建設成果，充分發(fā)揮其職能作用?！蓖跻i說。
《辦法》要求建立風險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息進行收集、整理、匯總分析。建立信息報告通報制度，健全隱患排查與應急處置機制，強化對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題的整改，而且要整改到位。
“各級糧食和儲備部門應當建立和完善風險監(jiān)測工作機制、督導機制和考評機制。提升風險監(jiān)測能力，定期對采樣和檢驗技術人員進行培訓。對違規(guī)違紀的單位和人員，依紀依法依規(guī)進行追責問責。將監(jiān)測工作開展情況納入糧食安全責任考核范圍?！蓖跻i強調。
關鍵詞： 監(jiān)測管理 質量安全
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