科技日報記者 劉園園
“中藥是我國特有的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)勢資源,在滿足民眾醫(yī)療健康需求方面發(fā)揮了不可替代的作用。”全國政協(xié)委員、上海中醫(yī)藥大學蔣健教授今年兩會的關注點之一是,如何創(chuàng)新機制,拓展思路,加快中藥新藥研發(fā)。
蔣健列出一組令人擔憂的數(shù)據(jù):2013年中成藥生產(chǎn)制造子行業(yè)營業(yè)收入已達5065億元,占醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務收入23.5%,僅次于化學藥26.6%的占比;而到了2019年,數(shù)據(jù)顯示中成藥生產(chǎn)制造子行業(yè)營業(yè)收入降至4587億元,占醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務收入比降為17.5%,與化學藥32.8%的占比拉大差距。
“與此同時,中藥新藥申請與批準數(shù)量亦呈持續(xù)雙低的態(tài)勢?!笔Y健指出,2015年至2017年甚至出現(xiàn)新藥上市申請連續(xù)零批準的現(xiàn)象。盡管2021年國家藥監(jiān)局批準了11個中藥新藥,但與化學藥、生物藥不在同一個數(shù)量級。
在蔣健看來,中藥新藥研發(fā)無法滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療需求,中藥產(chǎn)業(yè)整體面臨嚴峻考驗。針對這些現(xiàn)狀,蔣健提出多個建議。
他認為,首先中藥新藥研發(fā)不應只聚焦重大疾病,應充分兼顧常見病、多發(fā)病。蔣健說,以往各級各類招標指南只對腫瘤、心血管病、糖尿病等重大疾病進行資助,忽略了對治療常見病、多發(fā)病的新藥研發(fā)。然而,中醫(yī)藥往往擅長治療多種多發(fā)病,以及西醫(yī)沒有好辦法的“小毛小病”,甚至可以彌補西醫(yī)藥的相關空白,在新藥研發(fā)的可及性上具有重要意義。
“臨床數(shù)據(jù)是中藥新藥藥效研究的關鍵,應鼓勵根據(jù)實際情況多途徑開展中藥新藥藥效研究?!?蔣健說,中藥新藥主要來源于臨床有效經(jīng)驗方,有效性結論總體可靠、安全性風險總體可控,在中藥新藥申報時應允許根據(jù)實際情況來看待藥效學研究。他認為,中藥有效應該讓“人點頭”而不是“老鼠點頭”,人體已經(jīng)有效而非要進行動物實驗驗證是本末倒置。
“我們并不反對繼續(xù)按既往化藥思路提取分離有效成分部位、通過藥效研究來研制中藥新藥的做法,但應該允許多種途徑研發(fā)中藥新藥。”蔣健說。
此外,蔣健還提出,應簡化中藥院內(nèi)制劑審批流程,為中藥新藥研發(fā)補充源頭活水。在他看來,院內(nèi)制劑是中藥新藥研發(fā)的重要來源,對滿足百姓就醫(yī)起到了很大作用。但近年來中藥院內(nèi)制劑數(shù)量快速下降,重要原因在于研發(fā)申報新院內(nèi)制劑門檻設置高,審批流程復雜。
“有必要簡化中藥院內(nèi)制劑審批流程,除了含特殊毒性藥材之外,可以改為備案制?!笔Y健建議。
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