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科技日報記者 頡滿斌

9月15日，記者從甘肅省科技廳了解到，近日，十三屆甘肅省政府第183次常務(wù)會議審議通過《甘肅省省級高新區(qū)認(rèn)定管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并印發(fā)實施。《辦法》提高了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了認(rèn)定程序，完善了保障措施，加大了激勵力度。

據(jù)了解，2017年，甘肅省政府辦公廳出臺了《甘肅省高新區(qū)認(rèn)定管理辦法》，為規(guī)范甘肅省省級高新區(qū)的認(rèn)定管理工作發(fā)揮了重要作用，施行以來共認(rèn)定9家省級高新區(qū)。近年來，甘肅省級高新區(qū)建設(shè)始終以深化科技體制機(jī)制改革和培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)為重點，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育壯大新動能上先行先試，為提升全省創(chuàng)新體系建設(shè)整體效能提供了科技支撐，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)帶動作用。為促進(jìn)省級高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)省級高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)，結(jié)合新形勢新要求及原《辦法》已到期實際，修訂了相關(guān)內(nèi)容。

甘肅省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新修訂《辦法》共四章二十條，主要包括總則、認(rèn)定條件及程序、保障及管理和附則，較原《辦法》新增9條內(nèi)容。

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面，明確了“控制數(shù)量、提高質(zhì)量、合理布局、示范帶動”的認(rèn)定建設(shè)原則，增加了申報主體上年度省級開發(fā)區(qū)考核排名居前60%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)不少于10家，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度不低于60%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，近3年未發(fā)生重大環(huán)境污染、安全生產(chǎn)事故等5項具體認(rèn)定條件，補充了擁有省級及以上科技創(chuàng)新、服務(wù)平臺數(shù)及相關(guān)企業(yè)數(shù)等認(rèn)定準(zhǔn)入條件。

同時，細(xì)化了認(rèn)定程序，按“基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)特色、創(chuàng)新體系、保障服務(wù)”四個方面，分類分項進(jìn)行了細(xì)化明確，將申報資料逐條列舉規(guī)定了具體名目，提升了申報認(rèn)定工作的操作性。

在保障措施方面做了進(jìn)一步完善，增加了鼓勵推行“管委會+開發(fā)運營公司”運營模式，支持在境外建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，面向全球招才引智，在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立科技支行，優(yōu)先保障重大科技項目用地等政策，提出了塑造“高”“新”品牌的工作要求，明確了升級保障及省市縣協(xié)同加大對省級高新區(qū)支持力度等措施。

此外，激勵力度上有了進(jìn)一步提升，通過擴(kuò)大激勵范圍，明確了對技術(shù)交易額2000萬元以上的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、評價排名居前的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、升級為國家高新區(qū)的開發(fā)區(qū)、新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、引進(jìn)的高層次急需緊缺人才等給予獎勵；提高獎勵力度，明確了“對兩年綜合評價前三名的省級高新區(qū)分別給予300萬元、200萬元、100萬元獎勵”“對新認(rèn)定的省級高新區(qū)一次性給予200萬元獎勵”和“對升級為國家高新區(qū)的一次性給予不少于5000萬元獎勵”等。

該負(fù)責(zé)人表示，甘肅省科技廳將持續(xù)做好相關(guān)政策措施的宣傳貫徹，加強(qiáng)考核督導(dǎo)，指導(dǎo)省級高新區(qū)有效實施“四強(qiáng)行動”，聚力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)省級高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 提高標(biāo)準(zhǔn)