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科技日報記者 陳曦
9月27日，天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議修訂通過了《天津市未成年人保護條例》（以下簡稱《條例》），自11月1日起施行。修訂后《條例》增設網(wǎng)絡保護專章，明確政府、社會、學校、家庭應當培養(yǎng)和提高未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)，保障未成年人在網(wǎng)絡空間的合法權益。
《條例》提出，學?？梢越刮闯赡陮W生攜帶手機等智能終端產(chǎn)品進入學校或者在校園內使用；對經(jīng)允許帶入的，應當統(tǒng)一管理，除教學需要外，禁止帶入課堂。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當提高網(wǎng)絡素養(yǎng)，規(guī)范自身使用網(wǎng)絡的行為，加強對未成年人使用網(wǎng)絡行為的教育、示范、引導和監(jiān)督。
《條例》明確了新聞出版、教育等部門應當定期開展預防未成年人沉迷網(wǎng)絡的宣傳教育；家庭、學校、社區(qū)及其他機構專業(yè)人員應當共同配合對預防和干預未成年人沉迷網(wǎng)絡進行教育和引導；網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者應當建立健全預防網(wǎng)絡沉迷措施，在其提供的服務中設置青少年模式，并為未成年人的監(jiān)護人提供時間管理、權限管理、消費管理等功能。
《條例》明確，網(wǎng)絡個人信息處理者應當設置專門針對未滿十四周歲未成年人個人信息保護規(guī)則和用戶協(xié)議。處理不滿十四周歲未成年人個人信息的，應當征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意。網(wǎng)絡個人信息處理者落實未成年人個人信息安全管理責任不到位，存在較大安全風險或者發(fā)生安全事件的，由網(wǎng)信部門等履行個人信息保護職責的部門依據(jù)職責進行約談。
此外，《條例》還細化了家庭保護和完善了學校保護?！稐l例》明確，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法對未成年人承擔監(jiān)護職責，加強未成年人心理健康教育，增強未成年人自學、自理、自律和團結友愛、互助合作的能力。
針對未成年人監(jiān)護缺失問題，增設委托照護制度，使委托照護作為監(jiān)護制度的有益補充。
學校、幼兒園是未成年人成長過程中至關重要的場所。《條例》從教書育人、安全保障、關愛未成年人等多個方面，規(guī)定了學校和幼兒園的責任。比如，對課時作業(yè)量、教學輔助材料等內容作出規(guī)范，全面貫徹落實“雙減”政策要求；加強食堂配餐、校車運行、文體活動等方面管理；學校、幼兒園與家長建立有效聯(lián)系機制，促進家庭與學校共同教育等。
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