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老曹沒想到，自己40多歲，還能踏進校門學習知識，取得本科學歷。曹冠富是云南省昆明市盤龍區(qū)滇源街道迤者村黨委書記，2018年開始，云南省委組織部牽頭教育、財政、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門出臺村（社區(qū)）干部能力素質(zhì)和學歷水平提升行動計劃（以下簡稱“雙提升”），由云南開放大學承擔教育教學工作。聽說自己也有報名資格，老曹馬上報了名。

老曹選的專業(yè)，是農(nóng)林經(jīng)濟管理。理論課上，他全神聽講，記了密密麻麻的筆記；實踐課上，他更是打起十二分精神，認真跟老師做調(diào)研、學技術(shù)。“以前，遇到政策性、技術(shù)性的問題，有時一下子就被村民給問住了?，F(xiàn)在學習機會送上門，一定不能浪費！”老曹這股不知疲倦的學習勁頭，正反映了廣大村（社區(qū)）干部提升自身能力素質(zhì)的迫切愿望。

據(jù)2018年的統(tǒng)計，云南省村（社區(qū)）黨組織書記具備?？萍耙陨蠈W歷的不到三成，村干部整體學歷偏低、能力素質(zhì)不高，成為干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的一個瓶頸。通過“雙提升”行動，云南省有計劃、系統(tǒng)性地對村（社區(qū)）干部進行教育培訓，幫助培育政治素質(zhì)好、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能管理、善治理的鄉(xiāng)村本土人才。

曲靖市委組織部要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐一對轄區(qū)內(nèi)符合報名條件的人員進行摸排，通過層層動員摸底，篩選出2643名符合條件的村組干部；昆明市盤龍區(qū)、西山區(qū)結(jié)合當前重點工作和長遠發(fā)展需要，科學推薦學習專業(yè)，把“雙提升”與基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作結(jié)合起來，讓村（社區(qū)）干部有目標、有針對性地學習，有效把所學所獲投入鄉(xiāng)村振興中。

云南開放大學注重結(jié)合學員需要安排課程：涉農(nóng)貸款申請困難，學校請來銀行專家講授信貸政策；土特產(chǎn)銷售難，學校請來主播進村帶貨，全體學員觀摩、現(xiàn)場教學。干什么學什么、缺什么補什么，云南開放大學建設(shè)了一批適應村（社區(qū)）干部需要的精品課程資源，智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)進入專業(yè)課程，而“土專家”“田秀才”則成了專兼職老師。

3年時間，老曹順利拿到本科學歷，還學會了自己做調(diào)研課題，提高了破解村莊發(fā)展難題的能力。2022年，迤者村因為水庫建設(shè)需要征地實物調(diào)查，時間緊、任務(wù)重、要求高。課堂上學到的資源與環(huán)境經(jīng)濟學、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學、社會調(diào)查與原理等知識，成了老曹解決問題的“法寶”。主動學習水庫移民搬遷相關(guān)政策，了解近幾年水庫移民搬遷的相關(guān)案例……老曹的知識儲備成了開展群眾工作的利器。

在2021年村（社區(qū)）兩委換屆中，“雙提升”項目學員中選舉進入新一屆村（社區(qū)）兩委班子任職的達12316人，占了前3年招收學員總數(shù)的78.30%，為村（社區(qū)）干部學歷、能力和年齡實現(xiàn)“兩升一降”作出了貢獻。截至2022年底，云南省已有近3.6萬名村（社區(qū)）干部、致富帶頭人參與“雙提升”項目，5189名學員完成學業(yè)、取得學歷，96人考錄為公務(wù)員、73人成為當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員，2100多人受到各級各類表彰獎勵。

《 人民日報 》（ 2023年06月13日 19 版）

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