科技日報記者 郝曉明
近日,科技部火炬中心公布國家高新區(qū)第二批企業(yè)創(chuàng)新積分制試點單位,營口高新區(qū)成功入選,成為繼大連高新區(qū)后遼寧省獲批的第二家試點單位,標志著營口高新區(qū)在統(tǒng)籌精準施策、培育壯大新動能、激發(fā)創(chuàng)新驅動力等方面邁上新臺階。
“企業(yè)創(chuàng)新積分制”是科技部火炬中心最新推出的一項科技體制機制改革措施,是一種基于定量評價、非傳統(tǒng)財稅政策、精準化支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的新型政策工具。該舉措打破傳統(tǒng)的以稅收等經濟指標為主要依據的考核體系,突出政策集成,將分散在各部門的財政政策、創(chuàng)新政策、人才政策、住房政策等,以企業(yè)創(chuàng)新積分評價結果為依據,精準量化地支持創(chuàng)新能力突出的優(yōu)秀企業(yè)。同時,在科技創(chuàng)新政策上設立創(chuàng)新積分獎補資金,按企業(yè)的不同類型進行獎補。企業(yè)創(chuàng)新積分評價結果與監(jiān)管項結合,排名前列的企業(yè)一年內不列入隨機抽查檢查范圍且不列為專項整治對象,在監(jiān)管中發(fā)現未造成社會危害的輕微違法行為,加強行政指導,督促其改正,不予行政處罰。
營口高新區(qū)相關負責人介紹,該政策將惠及科技型中小企業(yè),通過強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力為核心目標,有效撬動了政府資源和社會資本,對培育和精準支持域內研發(fā)能力強、成長潛力大、掌握關鍵核心技術的中小企業(yè)很有幫助。他表示,營口高新區(qū)將以獲批第二批企業(yè)創(chuàng)新積分制試點單位為契機,將企業(yè)創(chuàng)新積分制貫穿到科技管理全過程,不斷完善積分評價指標和評價辦法,加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力、促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,積極拓展創(chuàng)新積分的應用場景,主動與金融機構、投資機構、資本市場等對接合作,促進解決積分企業(yè)的融資難、融資貴問題,高效集成并優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,促進“政、產、學、研、金、服”充分融合,將營口高新區(qū)建設成為更具影響力的科技創(chuàng)新示范區(qū)。