科技日報(bào)記者 王健高  通訊員 趙廣英 劉潔 劉平波

3月24日，青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)、山東省貿(mào)促會(huì)等單位聯(lián)合啟動(dòng)山東省RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）實(shí)施“攻堅(jiān)年”活動(dòng)，出臺3方面共9項(xiàng)措施，引導(dǎo)山東省外向型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好把握RCEP落地實(shí)施帶來的重大開放機(jī)遇，提升山東制度型開放水平，為優(yōu)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大助力。

強(qiáng)化RCEP實(shí)施整體效能，山東依托省級原產(chǎn)地簽證技術(shù)聯(lián)盟，構(gòu)建跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制；實(shí)施簽證機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升工程，舉辦覆蓋全省原產(chǎn)地簽證機(jī)構(gòu)的RCEP專題培訓(xùn)班和技能比武。

促進(jìn)RCEP政策紅利釋放，山東將開展RCEP政策宣傳“千企萬人”活動(dòng)，開發(fā)進(jìn)口享惠分析系統(tǒng)，指導(dǎo)企業(yè)從低、擇優(yōu)選擇協(xié)定稅率；牽頭黃河流域海關(guān)成立“服務(wù)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展原產(chǎn)地技術(shù)服務(wù)隊(duì)”，為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供“靶向”政策指導(dǎo)；征集評選山東省RCEP關(guān)稅優(yōu)惠政策實(shí)踐案例，加強(qiáng)引領(lǐng)示范。

提升企業(yè)享惠便利化水平，山東將共建原產(chǎn)地證書審簽中心，支持RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心打造“線上數(shù)字平臺、線下一站式大廳”相結(jié)合的自貿(mào)協(xié)定實(shí)施公共服務(wù)平臺；探索市場采購等新業(yè)態(tài)便利化原產(chǎn)地管理機(jī)制，優(yōu)化金伯利進(jìn)程國際證書制度實(shí)施模式；推動(dòng)海關(guān)與貿(mào)促會(huì)聯(lián)合開展原產(chǎn)地調(diào)查，互認(rèn)原產(chǎn)地調(diào)查結(jié)果，加大經(jīng)核準(zhǔn)出口商培育力度，加強(qiáng)原產(chǎn)地證書自助打印推廣應(yīng)用；探索開展出口貨物享惠RCEP擔(dān)保改革，依托我國與RCEP其他成員國建立的通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)溝通解決享惠受阻問題。

今年1月1日生效的RCEP是目前全球最大的自貿(mào)協(xié)定。記者了解到，今年前2個(gè)月，山東省對RCEP其他成員國進(jìn)出口1567億元，同比增長21.2%，增速高于全省平均進(jìn)出口水平，在全省外貿(mào)中的占比達(dá)到35%。

RCEP項(xiàng)下關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則等優(yōu)惠政策以及經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度等便利化措施為山東企業(yè)帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。山東工業(yè)體系完備，與RCEP其他成員國市場產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，東盟是山東最大的外貿(mào)市場，且山東具有毗鄰日韓的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，在RCEP推進(jìn)實(shí)施進(jìn)程中機(jī)遇更多、受益更明顯。今年前2個(gè)月，山東省內(nèi)海關(guān)和貿(mào)促會(huì)共為1.3萬批出口貨物簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書，享惠進(jìn)出口貨值46.7億元。山東企業(yè)享惠RCEP的進(jìn)出口貨物批次居全國首位。

通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，山東省內(nèi)部分符合條件的外貿(mào)企業(yè)尚未通過適用RCEP協(xié)定稅率享受關(guān)稅減讓，沒有充分享受到國家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略帶來的政策紅利。接下來，海關(guān)和貿(mào)促會(huì)將每季度互換、共享協(xié)定實(shí)施數(shù)據(jù)及風(fēng)險(xiǎn)信息，共同研究解決原產(chǎn)地確定及企業(yè)享惠疑難問題，不斷提高原產(chǎn)地管理及處置水平，推動(dòng)企業(yè)適應(yīng)更加開放的環(huán)境、更加充分的競爭，更大程度開拓區(qū)域和全球市場，以高質(zhì)量實(shí)施RCEP協(xié)定推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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