人民網(wǎng)北京4月8日電 （黃盛）今年以來，我國已有多地發(fā)布數(shù)字人民幣規(guī)劃方案，推進應(yīng)用場景創(chuàng)新建設(shè)。

1月9日，深圳市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)深圳國際財富管理中心的意見》提出，深入推進數(shù)字人民幣試點工作，聯(lián)動中國香港開展數(shù)字人民幣跨境支付試點，攜手打造數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用示范區(qū)。

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3月9日，濟南市人民政府發(fā)布的《關(guān)于加快推進金融科技發(fā)展的實施意見》提出，加強創(chuàng)新場景應(yīng)用開發(fā)，在拓展民生服務(wù)領(lǐng)域、商戶消費領(lǐng)域、文化旅游領(lǐng)域、機關(guān)工資代發(fā)等基礎(chǔ)場景應(yīng)用基礎(chǔ)上，積極探索實施資金監(jiān)管、跨境結(jié)算、醫(yī)療康養(yǎng)、科創(chuàng)金融等創(chuàng)新應(yīng)用場景。

3月17日，江蘇省人民政府辦公廳發(fā)布的《江蘇省數(shù)字人民幣試點工作方案》明確，在江蘇全省穩(wěn)妥有序開展數(shù)字人民幣試點，推動數(shù)字人民幣應(yīng)用增量擴面、場景持續(xù)創(chuàng)新、生態(tài)不斷完善。

3月22日，浙江省義烏市人民政府發(fā)布《深入推進義烏小商品市場數(shù)字人民幣試點工作方案》，提出全面提升市場數(shù)字人民幣受理環(huán)境、推動市場數(shù)字人民幣交易規(guī)模大幅提升、豐富數(shù)字人民幣數(shù)字貿(mào)易應(yīng)用場景等十個舉措。

通過梳理各地發(fā)布的相關(guān)規(guī)劃發(fā)現(xiàn)，消費場景拓展和金融貸款服務(wù)是今年各地推進數(shù)字人民幣工作的重要內(nèi)容。

比如，在拓寬消費場景應(yīng)用方面，義烏提出，力爭到2023年底，小商品市場線下在營商戶支付場景覆蓋率達90%；濟南提出，分階段有序試點16類數(shù)字人民幣應(yīng)用場景，重點推動數(shù)字人民幣在食、住、行、游、購等重點民生領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，加大餐飲零售、文化旅游、交通出行、政務(wù)繳費、校園消費等主要場景的推進力度等。

在數(shù)字人民幣貸款應(yīng)用方面，江蘇省提出，探索利用數(shù)字人民幣為小微企業(yè)提供便利化的資金管理、薪資發(fā)放、進銷存等服務(wù)，穩(wěn)妥推進以數(shù)字人民幣形式發(fā)放小微貸款、專項補貼。此外，江蘇還推出“蘇科貸”等數(shù)字人民幣貸款服務(wù)；浙江在今年4月實現(xiàn)了數(shù)字人民幣在金融服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體場景的首筆應(yīng)用，向金華市高源畜禽專業(yè)合作社發(fā)放數(shù)字人民幣貸款70萬元。

對此，易觀分析金融行業(yè)高級咨詢顧問蘇筱芮表示，目前，多地發(fā)布的數(shù)字人民幣規(guī)劃呈現(xiàn)三方面特征：一是關(guān)注數(shù)字人民幣對公領(lǐng)域的應(yīng)用以及對實體經(jīng)濟尤其是小微企業(yè)發(fā)揮的價值；二是關(guān)注數(shù)字人民幣相關(guān)的前沿技術(shù)如智能合約；三是對數(shù)字人民幣推廣提出具體的工作方向及量化指標，體現(xiàn)出各地推動數(shù)字人民幣穩(wěn)步進展的信心和決心。

太平洋證券表示，從行業(yè)端來看，數(shù)字人民幣仍在試點布局階段，還未進入全面的普及；從公司端來看，產(chǎn)業(yè)鏈上公司積極布局數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)，但目前多數(shù)仍處于探索試驗階段，尚未真正貢獻業(yè)績。數(shù)字人民幣的法定貨幣屬性、國家層面的積極推進、自身安全性與低成本等優(yōu)勢加持，使得數(shù)字人民幣未來的普及具有較大確定性。

也有業(yè)內(nèi)人士表示，服務(wù)實體經(jīng)濟和便利百姓生活，是數(shù)字人民幣試點工作的出發(fā)點和落腳點。比如，數(shù)字人民幣結(jié)合智能合約技術(shù)，能夠解決貸款流程中不透明、流向難以把控等難題，可降低小微企業(yè)的信用成本，提升銀行的放貸規(guī)模。企業(yè)使用數(shù)字人民幣進行后續(xù)支付結(jié)算能夠免手續(xù)費、服務(wù)費，降低企業(yè)的資金成本、提高資金周轉(zhuǎn)效率。

另據(jù)了解，中國人民銀行在近日召開的2023年貨幣金銀和安全保衛(wèi)工作電視會議上表示，要繼續(xù)穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣研發(fā)試點，持續(xù)完善頂層設(shè)計，積極探索應(yīng)用創(chuàng)新，要進一步提高數(shù)字人民幣研發(fā)試點攻堅能力，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全。（實習生胡琦蘭對本文亦有貢獻）

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